《河北省農業行政處罰自由裁量權基準（2023年）》解讀

　　一、修訂依據

　　《河北省農業綜合行政處罰自由裁量權基準細則(2021年)》(冀農規〔2021〕3號)施行以來，《種子法》、《農產品質量安全法》相繼進行了修正、修訂，農業農村部新頒布、修訂了《海洋漁業行政處罰自由裁量基準(試行)》《病死畜禽和病害畜禽產品無害化處理管理辦法》《主要農作物品種審定辦法》《動物診療機構管理辦法》《執業獸醫和鄉村獸醫管理辦法》《動物檢疫管理辦法》《動物防疫條件審查辦法》等部門規章。

　　為嚴格規范河北省農業農村領域行政處罰自由裁量權行使，做到同一區域同一違法情形相同標準處罰，根據法律法規規章調整情況，結合河北省執法工作實際，有必要對《河北省農業綜合行政處罰自由裁量權基準細則(2021年)》進行動態調整。

　　二、修訂過程

　　按照《中華人民共和國行政處罰法》、農業農村部《農業行政處罰程序規定》《規范農業行政處罰自由裁量權辦法》以及《河北省規范性文件管理辦法》等規定，起草了《河北省農業行政處罰自由裁量權基準(2023年)》，征求了行業管理處室、行業協會、管理相對人、一線執法人員等的意見，并經省農業農村廳官網公開向公眾征求意見。在充分吸納相關方面意見基礎上，形成審議稿，經廳黨組會審議通過。

　　三、主要內容

　　《河北省農業行政處罰自由裁量權基準(2023年)》共涵蓋種子、農藥、獸藥、動物防疫、農產品質量安全等16類，囊括了河北省農業領域執法事項中所有可裁量的執法事項。每一類都列明了違法行為、法定依據、裁量階次、適用條件和具體標準。裁量階次依適用條件從輕微到特別嚴重，一般不少于三個，每一個階次一一對應違法情形和自由裁量標準。

　　四、適用范圍

　　河北省各級農業農村執法部門進行農業領域行政處罰，適用本自由裁量權基準。